3月8日，最高人民法院工作報告中提及刑法第二十條關于“正當防衛(wèi)”的內(nèi)容，并明確：“法不能向不法讓步”不是口號，“第二十條”已被喚醒，還要持續(xù)落到實處?！暗诙畻l”是什么?

“第二十條”是什么?

《中華人民共和國刑法》第二十條規(guī)定，為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛(wèi)，不負刑事責任。

正當防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰。

對正在進行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當，不負刑事責任。

該如何理解該條法律?

首都師范大學刑法學教授、博士生導師、北京市冠衡律師事務所兼職律師肖怡在接受中新社國是直通車采訪時表示，理解“正當防衛(wèi)”建議從主觀條件、起因條件、時間條件、對象條件、限度條件入手，在司法實踐對正當防衛(wèi)的認定與適用時，這五個條件缺一不可。

第一，起因條件是存在現(xiàn)實的、具有緊迫性的不法侵害;

第二，時間條件是不法侵害正在進行;

第三，對象條件是指正當防衛(wèi)行為必須只針對不法侵害行為人本人實施;

第四，意圖條件是指在目的上是為了保護國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)或其他權利免受不法侵害;

第五，限度條件講的是不能明顯超過必要限度造成重大損害。

據(jù)最高人民檢察院相關公開內(nèi)容，正當防衛(wèi)，指對正在進行不法侵害行為的人，采取的制止不法侵害的行為。面臨不法侵害，任何人都有行使防衛(wèi)的權利而沒有回避、忍受的義務，正當防衛(wèi)是被法律肯定和積極鼓勵的行為，防衛(wèi)人是否選擇報警或避讓并不影響其正當防衛(wèi)行為的認定。

同時，正確適用正當防衛(wèi)還有鼓勵見義勇為的意義，對維護社會正義至關重要。

為什么最高人民法院工作報告中，要用這一法律條款“已被喚醒”來體現(xiàn)我國的法治進步成果?

它是怎么“被喚醒的”?

我國1979年刑法對正當防衛(wèi)制度有明確規(guī)定以來，在辦理相關案件中已做到有法可依。但在具體司法實踐中，在最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見》(2020年8月印發(fā))未頒布實施之前，法學理論界與實務界對正當防衛(wèi)認定中的不法侵害、正在進行、防衛(wèi)與互毆等情形的判定存在許多爭論，再加上一些案件本身情況錯綜復雜、取證受限等，導致對正當防衛(wèi)的精準把握難度較大。

肖怡認為，我國社會進步和法治進程的推進、人民群眾法治觀念的提高，以及執(zhí)法機關辦案人員法治素養(yǎng)、辦案能力和正義擔當?shù)奶嵘龋际恰皢拘选闭敺佬l(wèi)條款“第二十條”的重要因素。

最高人民法院工作報告顯示，2021年至2023年，人民法院對77名被告人以正當防衛(wèi)宣告無罪。報告舉例說，付某酒后夜間到馬某家砸門、叫囂殺人，馬某告知其找錯人并報警，付某不予理會并砸碎多片窗玻璃，馬某持刀出門制止，付某與其廝打，馬某手、背部受傷，付某被刀傷多處致失血性休克死亡，法院認定馬某屬正當防衛(wèi)，宣告其無罪。

在2023年的最高人民檢察院報告中也有內(nèi)容顯示，指導辦理“昆山反殺案”等一批正當防衛(wèi)案，連續(xù)三年發(fā)布17件典型案例，引領、重塑正當防衛(wèi)理念。認定屬正當防衛(wèi)不捕不訴1370人，是該數(shù)據(jù)統(tǒng)計前五年的5.8倍。

肖怡表示，隨著山東聊城“于歡案”和江蘇“昆山反殺案”之后，2020年8月《關于依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見》印發(fā)，2022年12月《關于依法妥善辦理輕傷害案件的指導意見》發(fā)布，進一步細化明確刑法第二十條內(nèi)容。這兩部《指導意見》雖然關注度不像知名案件高，但司法機關尤其是辦案人員真正把《指導意見》應用到司法實踐中，將是進一步“喚醒”“第二十條”的重要一步。

該怎么應用“正當防衛(wèi)”?

正當防衛(wèi)是法律賦予我國公民的一項權利。

肖怡認為，不僅法律從業(yè)者要正確認識理解正當防衛(wèi)的意義，廣大人民群眾也應該充分了解該條法律。它不僅可以在必要時候充分發(fā)揮公民的正當防衛(wèi)權，還有助于避免防衛(wèi)過當?shù)冉o個人帶來不必要損失和負面影響。

我們在日常生活實踐中，在行使正當防衛(wèi)權利時應注意什么?

北京市京師律師事務所合伙人、律師張明在接受中新社國是直通車采訪時表示，掌握好認定正當防衛(wèi)的“五個關鍵條件”，才能正確行使該項權利。大部分正當防衛(wèi)都是在突發(fā)情況下作出的正常應急反應，一般并無充足時間思考。但是，在“被動還是挑唆”“防衛(wèi)還是互毆”以及“正當還是過當”這幾個方面要多加小心，形成正確合法的認知非常必要。

張明表示，起因、過程及行為人一貫表現(xiàn)等綜合情況，都會影響辦案人員對是否成立正當防衛(wèi)的判斷。同時，還要有充分確鑿的證據(jù)證明理由正當。為什么會打人、起因是什么?起因誰對誰錯?在此過程中，誰激化了矛盾?在這些節(jié)點都很重要，務必要取得有力證據(jù)。

對于故意以語言、行為等挑動對方侵害自己再予以反擊的防衛(wèi)挑撥，一般是不予認定為防衛(wèi)行為。